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【政情】那些走出江苏的干部们

2019/10/21 23:30:48

【政情】那些走出江苏的干部们

 

据广东媒体报道,现任广东省委常委、深圳市委书记王荣已经当选为广东省政协主席。此前这一职位因朱明国的落马而空缺数日。王荣此番履新使之成为中国政坛上又一位正部级的的“江苏牌”。

 

江苏干部南粤“转正”

 

有关广东省政协主席的悬念一直被保持到了2月9日。在这天下午,王荣才被增补为广东省政协委员。由此,广东省政协主席的悬念也就基本尘埃落定了。

 

王荣是江苏滨海人,曾在滨海县天场公社插队当过知青,恢复高考后曾先后在江苏农学院、南京农学院(南京农业大学)攻读,1988年从南京农学院农业经济管理专业博士研究生毕业后留校任教,历任讲师、副教授、校长助理、副校长等职。

 

1997年,“学而优则仕”的王荣步入江苏省政坛,历任江苏省农业科学院院长,省农业厅副厅长、厅长兼省委教育工委书记,无锡市长、市委书记,苏州市委书记等职,并在2004年11月以苏州市委书记身份进入江苏省委常委班子。

 

2009年,王荣南下广东。尽管他当时是以广东省委常委的身份接替落马的许宗衡代理任深圳代市长。2010年,刘玉浦卸任省委副书记、深圳市委书记时,还未来得及去“代”的代市长王荣旋即顺位接班,开始耕种深圳这一中国改革开放的试验田至今。今天,这位江苏牌干部又在南粤大地正式“转正”(正部级)。

 

中国政坛江苏牌干部

 

所谓“江苏牌”干部是指江苏本土出生的干部或者仕途在本地起步的干部,这些干部在江苏完成了自己仕途的原始积累或度过了最关键的时期。

 

在中国的政治版图上,一些省份因为其经济或政治地位而获得了更外的重视。因此,这些省份也成为高干的输出省份。类似的省份有浙江、上海、广东等等。江苏亦属于高地政治省份。在罗志军之前的两任省委书记都位列副国级的政治局委员行列——回良玉与李源潮。

 

作为经济发达省份的江苏,也如浙江、上海等省份一样向外输出干部。这些官员中,有现任辽宁省委书记王珉和原海南省省长蒋定之等领导干部。蒋定之是在无锡市委书记任上离开江苏的。此后蒋定之赴银监会任职。在银监会工作五年后,蒋定之被派往海南任职并在随后出任海南省省长。目前,蒋定之已返回家乡江苏,出任省人大常委会副主任。

 

相比蒋定之,王珉成为“封疆大吏”的的仕途就更为顺利了。在主政不到两年后,王珉即调往吉林任职并在随后成为吉林省省长。在吉林任职两年后,王珉又成为了吉林省委书记,成为主政一方面的“封疆大吏”。此后王珉又在2009年出任辽宁省委书记。

 

湖北省长王国生亦算是江苏牌干部的一员。王国生虽然不是江苏本土干部,但是其仕途关键期是在江苏度过的。2000年,王国生由山东省贸易厅厅长任上调往江苏任职,出任江苏省委省直机关工委书记。不到一年时间后,王国生就赴连云港任职,并在任内晋升省部级官员序列(省委常委)。2010年,王国生在江苏省委副书记任上调往湖北任职,并在湖北晋升为正部级官员——湖北省省长。

 

在江苏牌干部中,仇和算是知名度最高的官员之一。仇和因其在宿迁大刀阔斧的改革而成为明星官员,他也是诸多明星官员中走的最远的。目前仇和已经是云南省委副书记了(2007年年底调往云南任职,任昆明市委书记)。

 

经笔者梳理发现,这批江苏官员的输出或晋升多发生在2007年换届之后。如上文提及的仇和(2007年年底离开江苏),王荣(2009年外调深圳)。蒋定之和王国则是在2010年外调江苏并在随后晋升地方政府主官。

 

苏州干部崛起

 

如果说江苏是中国政治版图的高地,那么苏州就是高地之中的高地了。在江苏牌干部走俏背后,则是苏州干部们的崛起。多位居省部级要职的江苏干部都有苏州的履职经历。这或许与苏州独特的经济地位有关——GDP长期位列江苏第一。

 

笔者梳理发现,自1998年开始至今,五位苏州市委书记中有四位都在后来晋升为正部级官员,他们是原江苏省委书记梁保华(1998年6月到2000年12月任苏州市委书记)、原商务部部长陈德铭(2000年12月到2002年5月任苏州市委书记)、现任辽宁省委书记王珉(2002年5月到2004年10月任苏州市委书记)以及现任广东省政协主席王荣(2004年10月至2009年8月任苏州市委书记)。王荣的继任者蒋宏坤则在今年当选省人大常委会副主任

 

通过对他们的的任职时间分析看,苏州在11年内(1998-2009)换了5任市委书记,平均两年一位书记,这一任职周期低于满一届(5年)的任职周期。苏州成为这些干部们仕途晋升的一个重要中转站。他们均在离任五年左右后晋升为正部级官员。

 

(注:本文仅代表作者个人观点。本文编辑:张杨 编辑邮箱 shguancha@sina.com)